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金融监管的挑战与对策

作者:LunWen 来源:中华论文网-免费论文下载 加入时间:2005-9-20

引  言

    入世对于我国经济来说是一把“双刃剑”,既带来了机遇又面临着挑战,其影响是深远的。然而,必须清醒地认识到,机遇是潜在的,而挑战却是现实的。就我国金融业而言,这种挑战,给整个金融监管体系的带来前所未有的影响与冲击。这主要表现在:我国加入WTO后,金融业的开放程度进一步加深,在当今金融全球化的国际背景下,国际金融业发生了巨大的变化,金融风险的种类不断增加,威胁我国金融安全的因素也在增多,这对我国现行的金融监管体系提出了新的挑战。改革并完善我国的金融体系就成为一个非常重要的问题。
所谓金融监管是指金融主管机关根据法律赋予的权力,依法对金融机构及其运营情况实施监督和管理,以维护正常的金融秩序,保护存款人和投资者的利益,保障金融体系安全、健康、高效运行。在市场经济体制下,金融机构依法经营、监管当局依法监管是确保金融体系稳定的前提。
金融监管的目的是防范金融风险发生,维护金融秩序稳定,保障金融体系的运行安全,保护资产所有者的利益。金融监管的有效运行要有一个良好的金融环境作条件,而这个条件能否具备则依赖于健全的金融法律体系。
完善的金融监管体系应是一个包括政府监管、金融机构内部控制、行业自律、社会监管等多个层面的立体监管体系。
目录
(一).我国金融监管体系的现状与存在的问题
  1.金融监管内容和范围狭窄,监管乎段落后
  2.金融监管的成本较高,导致金融监管的有效性下降
  3.金融监管人力资源严重稀缺,金融监管能力偏低。
  4.金融监管的组织体系不健全
  5.在分业监管的实施中,缺乏一套合理有效的协调机制
(二)加入WTO之后中国金融监管体系面临的挑战
  1.传统监管方式面临挑战
  2.分业监管体制面临挑战
  3.市场环境和监管体系面临挑战
  4.监管队伍面临挑战
(三).加入WTO后完善我国金融监管体制的对策
  1.建立适应我国国情的金融监管体制,实现功能性金融监管
  2、完善央行监管体系
  3.推动金融法制建设,建立完善法律环境
  4.完善金融机构的内部控制机制
  5.全融监管方式应以风险性与合规性并重为主
  6.建立监管机构之间的协调机制,加强对金融集团和混合业务的监管
  7.发挥金融业行业自律组织的监管作用
  8、发挥社会监督的作用
  9.加快金融监管手段的创新,提高金融监管效率
  10.加强与国际监管组织和外国监管当局的合作
  11.加强监管人员的素质,提高监管水平
结  论